Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin tehtävänä on valvoa postilain (415/2011) sekä sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten noudattamista. Posti on raportoinut Traficomille vuoden 2021 tapahtumista, mikä oli poikkeuksellinen vuosi EU-lainsäädännön, tullauksen ja arvonlisäveron muutosten sekä koronapandemian vaikutusten vuoksi.
Kirjeiden osalta yleispalveluun kuuluvat ne kirjeet, jotka on maksettu postimerkillä. Niiden osuus kaikista Postin kautta kulkevista lähetyksistä on noin 3,3 %. Sanoma- tai aikakauslehdet, osoitteettomat suoramarkkinointilähetykset ja valtaosa paketeista eivät kuulu postilain piiriin.
Postipalveluiden laadun tarkkailua koskevien säännösten mukaan kaikkien postiyritysten on vuosittain julkaistava postilain mukaisten palvelujensa laatua koskevat tiedot.
Jakeluvelvoitteen toteutuminen
Vaikeakulkuisilla alueilla poikettiin viisipäiväisestä jakelusta noin 165 talouden kohdalla (sallittu enintään 1000). Lukumäärä vaihtelee eri vuodenaikoina mm. saariston yhteysaluksien aikataulujen mukaan. Henkilökohtaisten erityistarpeiden perusteella erityistalousjakeluun oli oikeutettu keskimäärin 27 257 taloutta (yli 75-vuotiaat ja liikuntarajoitteiset henkilöt).
Yleispalvelun kirjeiden kulkunopeuden tasovaatimukset
Liikenne- ja viestintäviraston valvoma kulkunopeusvaatimus koskee postimerkillä (tai vastaavalla maksumerkinnällä) maksettuja kirjeitä, joita lähettävät pääsääntöisesti kuluttajat.
Postilain laatustandardin mukaan kotimaan kirjeistä on oltava perillä vähintään 50 % neljäntenä arkipäivänä jättöpäivästä lukien (J+4) ja 97 % viimeistään viidentenä arkipäivänä jättöpäivästä lukien (J+5). Euroopan unionin sisäinen ulkomaanposti on jaettava siten, että lähetyksistä vähintään 50 % on perillä kolmantena päivänä ja 97 % viidentenä päivänä jättöpäivästä.
Neljäntenä päivänä kotimaan kirjeistä oli perillä 97,6 % ja viidentenä päivänä 99,3 %.
Käteismaksullisten kirjeiden kulkuun lähettäjältä vastaanottajalle liittyy useampia käsittelyvaiheita kuin yritysten lähettämiin isoihin kirje-eriin. Yksittäin postitetut kirjeet jätetään yleensä kirjelaatikkoihin, joista ne noudetaan lajittelukeskuksiin. Siellä postimerkilliset kirjeet käyvät läpi oman selvittely- ja lajitteluvaiheen.
Lähetystiedustelut ja niiden selvittäminen
Kaikkiin tavallisiin osoitteellisiin kirjeisiin kohdistuvia tiedusteluja käsiteltiin 9911 kappaletta eli 0,0023 % lähetysmäärästä. Tavallisten kirjeiden kulkua ei voida jälkikäteen luotettavasti todentaa, koska lähetykset eivät ole seurannan piirissä. Tavallisiin kirjeisiin liittyneitä tiedusteluja ei myöskään pystytä kohdentamaan yksittäiseen lähetykseen, vaan luku voi sisältää useampia, samaa lähetystä koskevia tiedusteluja. Kadonneeksi todettiin kuitenkin 187 lähetystä. Löytyneitä oli 4526 ja ratkaisemattomia tapauksia 5198.
Tavallisten kirjeiden tiedusteluista valtaosa kohdistui ulkomaan lähetyksiin. Tiedustelujen määrään vaikuttivat maahan saapuvia tullattavia lähetyksiä koskevat EU-lainsäädännön muutokset. 15.3.2021 alkaen jokaisesta maahan saapuvasta lähetyksestä on vaadittu sähköinen ennakkotieto lähtömaan postilta. 1.7.2021 alkaen EU:n ulkopuolelta tulevat verkkokauppaostokset ja lehdet täytyy tullata ja niistä on maksettava arvonlisävero. Nämä vaikuttivat tiedusteluihin myös kirjeiden osalta. Myös koronan vaikutukset ulkomaan postiliikenteeseen näkyivät tiedusteluissa.
Kirjattuihin kirjeisiin kohdistuvia tiedusteluja käsiteltiin yhteensä 3921 eli 0,2926 % lähetysmäärästä. Löytyneitä tilastoitiin 2371 ja 319 todettiin kadonneeksi. Ratkaisemattomia oli 1231.
Myös kirjattujen kirjeiden tiedusteluista suurin osa kohdistui ulkomaan lähetyksiin. Tiedustelujen määrään vaikuttivat maahan saapuvia tullattavia lähetyksiä koskevat EU-lainsäädännön muutokset.
Vahingoittuneiden kirjeiden määrä oli 0,0127 % kokonaisvolyymista. Määrä sisältää myös ne lähetykset, jotka olivat vahingoittuneet ennen Postin lajitteluprosessiin tuloa. Vahingoittumisesta tiedotettiin vastaanottajalle saatekirjeellä.
Paketteja koskevat tiedot sisältävät vain postilain soveltamisalaan kuuluvia lähetyksiä
Vuoden aikana käsiteltiin 1401 postipakettia koskevaa tiedustelua (0,6419 % lähetysmäärästä). Kadonneeksi vahvistettiin 93. Löytyneitä oli 1168 ja ratkaisemattomia tapauksia oli 140.
Muiden jakeluyritysten väärien jakamien lähetysten palautukset Postille
Suomessa toimii Postin lisäksi 16 jakeluyritystä, jotka jakavat myös kirjepostia. Postiin toimitettiin vuonna 2021 noin 190 000 virheellisesti jaettua lähetystä, jotka ovat olleet muiden jakeluyritysten jakamia.
Postilain mukaan kunkin postiyrityksen on järjestettävä palvelu virheellisesti jakamiensa lähetysten palauttamista varten.
Postilaki edellyttää myös, että postiyrityksen on merkittävä lähetyksensä siten, että ne ovat tunnistettavissa ja erotettavissa muiden postiyritysten vastaavista lähetyksistä. Kirjeissä onkin aina jakelijan tunnus, josta erottaa mikä yritys vastaa jakelusta. Postin tunnukset ovat Posti Oy, ECONOMY, PRIORITY, POSTI GREEN.
Vastaanottajan pitäisi palauttaa väärin jaetut lähetykset suoraan jakelusta vastaavalle jakeluyritykselle eikä Postille. Palautteen tekeminen heti oikealle vastuutaholle nopeuttaa virheiden korjaamista.
Traficom ylläpitää rekisteriä eri jakeluyrityksistä ja niiden tunnuksista.
Kielellisten oikeuksien toteutuminen
Kielellisten oikeuksien toteutumista seurataan asiakaspalauttein sekä asiakaspalvelun laatua seuraamalla. Palvelussa ei ole tapahtunut muutosta edelliseen vuoteen verrattuna.
Posti palvelee asiakkaita suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi useassa eri kanavassa. Asiakkaat saavat neuvoja tai voivat antaa palautetta, joissa apuna ovat Postin verkkosivut ja -lomakkeet, Postin Facebook-sivut ja chat sekä henkilökohtainen palvelu posteissa. Palautetta voi antaa myös vapaamuotoisella kirjeellä.
Postin palvelupisteiden määrä ja sijainti
Postilla oli vuoden 2021 lopussa koko maassa noin 3300 palvelupistettä, joista automaatteja noin 2 300 ja noin 1000 henkilökohtaisen palvelun postia.
Olennaista postipalveluiden käyttäjän kannalta on, että palvelupisteverkon kokonaisuus on toimiva. Postipalveluja saa Postin omien myymälöiden lisäksi useiden palveluyritysten yhteydessä toimivista posteista. Paketteja voi noutaa postien lisäksi pakettiautomaateista. Posti tarjoaa myös kotiinkuljetusta.
Lisäksi lähtevälle kirjepostille on käytössä 4295 kirjelaatikkoa eri puolilla Suomea.
Postin kautta kulkee miljoonia lähetyksiä jokaisena arkipäivänä. Postimäärät vaihtelevat voimakkaasti eri viikonpäivinä, eri aikoina kuukaudessa ja vuodenaikoina. Lähettäjäasiakkaiden tarpeet rytmittävät postityötä. Lähetysten kuljetuksesta, lajittelusta ja jakelusta vastaa noin 13 000 postialan ammattilaista eri puolilla Suomea.
